党的二十大胜利召开以来，上交所党委始终坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，认真落实党中央部署及证监会党委工作安排，深入开展“走进基层党组织、走进市场主体和投资者、走进帮扶点”宣讲活动（以下简称“三个走进”），推动全所上下、市场各方共同学思践悟，把“三个走进”的生动实践与“开门办审核、开门办监管、开门办服务”（以下简称“三开门”）工作贯通起来，与落实服务实体经济、深化金融改革、防控金融风险三大任务和推进全面从严治党向纵深发展结合起来，切实增强走中国特色现代资本市场发展之路的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

一、扎实开展“三个走进”，推动党的二十大精神在基层落地生根

上交所党委以“三个走进”活动为抓手，下沉一线、走进基层，通过主题鲜明、形式多样、内容丰富的学习宣传贯彻活动，引导全所干部职工全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，坚定不移走好中国特色现代资本市场发展之路。

广泛宣导，学深悟透党的二十大精神实质。作为证监会系统党的二十大精神宣讲团成员，上交所党委书记、理事长邱勇同志按照会党委统一部署，为全所千余名党员讲授专题党课，亲自组织召开投资者座谈会、上市公司座谈会、证券基金机构座谈会，解析党的二十大精神的丰富内涵和实践要求，分享学习体会并提出：要把握科学方法。以“全”“钻”“悟”“行”的“学习四法”，读原文、悟原理。“全”就是以鸟瞰式的方法全面学习，强调统揽全局；“钻”就是以钉钉子的方法深入学习，强调细致钻研；“悟”就是以悟的方式融会贯通，强调领会精神；“行”就是以行促学的方式深化学习的目的，强调知行合一。要坚持守正创新。深刻理解始终坚持马克思主义理论是“守正”，在实践中不断推进马克思主义中国化时代化是“创新”。坚持守正创新是建设中国特色现代资本市场的必由之路，是破解资本市场改革发展重点难点问题的方法论、突破口。要做到学以致用。发扬理论联系实际的马克思主义优良学风，不断将学习成果转化为推动交易所高质量发展的强劲动力。坚持党的全面领导，把握正确政治方向，走中国式发展道路；坚持真理，不断深化对资本市场发展规律的认识；坚持以发展为第一要义，以改革促发展，以开放促发展；坚持人才是第一资源的理念，着力打造忠诚、专业、实干、创新、廉洁的人才队伍。

深入基层，凝聚资本市场高质量发展共识。上交所党委班子同志深入基层，走进一线，开展系列宣讲活动。在与上市公司面对面宣讲时，提出上市公司要树立服务国家战略的大局观，强化守正创新的发展观，牢记服务实体经济的资本观，持续推动自身高质量发展。在与证券基金公司交流时，强调要全面落实中央经济工作会议精神，发挥专业优势，引导价值投资和理性投资，助力高水平科技自立自强。在走进投资者和投资机构时，表示交易所要切实加强投资者保护工作，营造公平公正的投资环境，不断提升投资者服务的水平和质量。在考察调研帮扶点时，提出要正确树立帮扶工作理念，遵循乡村发展客观规律，聚焦产业、教育、公益等重点领域，巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村振兴。

创新形式，持续掀起理论学习高潮。上交所党委坚持以“关键少数”带动绝大多数，发挥领学促学作用，通过党委会“第一议题”、党委理论学习中心组学习、专家辅导报告等形式分专题开展集体学习研讨。班子成员担任创新理论读书班班主任，领学导学30余次，下沉到支部宣讲20余场。坚持理论联系实际，在全所组织开展“坚定不移走中国特色现代资本市场发展之路”大讨论。把“请进来”“走出去”学习结合起来，举办“上市公司党的二十大代表走进上交所”青年讲堂，组织上交所宣讲队开展“三个走进”活动。在全所营造浓厚学习氛围，利用“移动党校”“红色电台”和内网学习专栏等多个平台宣传党的二十大精神，让干部员工时时可学、处处能学。

上交所走进证券基金公司开展党的二十大精神宣讲

二、坚持贯通融合，以“三开门”深化“三个走进”

上交所党委始终把人民立场作为根本立场，制定“三开门”行动方案并向社会公开发布，拓展深化“三个走进”的实践成果，推动全所转变工作作风、提升服务效能，不断增强市场主体的获得感和满意度。

坚持“开门办审核”，持续增强公开、透明、可预期性。坚持“阳光用权”，加强规则制度公开解读和政策说明，进一步压缩“口袋政策”，确保审核标准、过程、结果公开透明。进一步畅通沟通渠道，降低信息不对称，优化业务咨询沟通机制，拓宽申报前的咨询沟通参与主体范围，让更多市场主体“走进门”。

坚持“开门办监管”，推动共建良性互动市场生态。坚持“建制度、不干预、零容忍”，认真落实“四个敬畏、一个合力”的监管理念。持续打造简明友好的自律规则体系，大幅精简上市公司自律监管规则，创新培训方式，定期向上市公司推送监管动态。加强走访调研，丰富与上市公司常态化沟通渠道，开通独立董事咨询热线与邮箱，建立风险公司“一对一”专人跟踪沟通机制。“三个走进”活动以来，已举办公司监管条线“部门负责人接待日”“科创板上市第一课”等活动近50场次，接待上市公司66家次。

坚持“开门办服务”，甘当服务实体经济“店小二”。持续擦亮上交所全产品线综合服务品牌，以“开年即加速，起步即冲刺”的工作姿态，迅速启动2023年度“上交所资本市场服务周”活动，班子成员带队，汇集多业务条线，分赴全国各地，与地方政府、单位企业，建立链接、深化合作，密集开展市场推介、业务培训等活动。持续推进“我为群众办实事”实践活动，努力解决市场主体“急难愁盼”问题。

三、强化知行合一，以学促干推动交易所高质量发展

上交所党委坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神与走中国特色现代资本市场发展之路紧密结合，与交易所实际工作紧密结合，以“三个走进”为契机，进一步强化交易所功能发挥，提升服务实体经济质效。

全力以赴落实全面实行注册制重大改革。将全面实行注册制改革作为落实党的二十大精神的重点工作来抓，以注册制改革为牵引，进一步健全资本市场基础制度体系。全力推进组织、技术、市场等各项保障，挂出“作战图”，倒排“时间表”，集中发布26部业务规则，明确百余项具体任务，坚持责任到人，以“时时放心不下”的责任感狠抓工作落实。牢牢把握市场化、法治化的改革方向，统筹推进主板、科创板建设，坚守板块定位，突出板块特色，继续发挥科创板“试验田”作用，不断推动资本市场制度完善、结构优化、生态改善。

积极支持稳定宏观经济大盘。持续问需于市场、问策于市场，扎扎实实办好自己的事，为实体经济健康发展提供有力支撑。科学合理保持首次公开发行股票、再融资常态化。稳步优化交易所债券市场结构，加快推进基础设施公募REITs常态化发行。制定新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案，鼓励支持民营企业利用资本市场发展壮大。积极助力数字经济和平台企业发展，推进资本市场领域首个大型平台企业“绿灯”案例落地。

切实巩固防范化解重大风险攻坚战持久战成效。通过“三个走进”深入了解资本市场风险源、传导链、爆发点，增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，优化风险应对预案和措施，完善资本市场风险监测常态化预警指标体系，切实提高风险防控的智能化水平。持续压降债券违约、股票质押等重点领域风险，始终保持市场风险总体收敛态势，守住不发生系统性风险的底线。

强化严的氛围，推动全面从严治党向纵深发展。认真贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神，围绕会党委全面从严治党工作部署和驻证监会纪检监察组各项要求及监督重点，坚决扛起管党治党政治责任，时刻牢记两个“永远在路上”，不断强化群众观念，走基层、接地气，坚决纠治形式主义、官僚主义等“四风”问题。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，教育引导干部员工坚决摒弃“例外论”“金融特殊论”等错误思想，树牢“过紧日子”意识。扎实推进常态化长效化巡视整改，加强整改督查督办，确保改到底、改到位。一体推进“三不腐”，深化运用监督执纪“四种形态”，持续巩固预防腐败“三道防线”，坚持“建制、执制、治腐”有效贯通，推动全面从严治党横向到边、纵向到底。