吉林监管局

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和中国证监会信息公开工作有关规定，现公布中国证监会吉林监管局2018年政府信息公开工作年度报告。报告包括概述、主动公开信息情况、宣传回应情况、依申请公开信息情况、信息公开机制平台建设情况、信息公开收费及减免情况、因信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、信息公开工作存在的主要问题及下一步工作。报告中所列数据的统计时限为2018年1月1日至2018年12月31日。

一、概述

2018年，吉林证监局认真贯彻落实《条例》和国务院、中国证监会有关工作部署，以吉林证监局互联网站为公开主渠道，综合运用报刊、广播、电视等便于公众知晓的形式，及时、主动公开我局监管工作动态、行政许可事项办理等需要社会公众广泛知晓或者参与的监管信息，积极回应社会关切；加强信息公开机制平台建设，完善信息主动发布机制，监管工作透明度得到进一步提高。

二、主动公开信息情况

2018年，我局通过网站等形式对外公开政府信息176条,其中通过互联网站以外媒体公开信息38条，主动回应公众关注热点信息4次。我局主动公开的监管信息主要涵盖以下方面：

 

　　　　　　

（一）监管工作动态

在“监管工作”栏目发布监管工作动态15条信息，主要包括我局重要工作会议以及重点工作进展等情况。

　　　　　　 　　

（二）统计信息

在“统计信息”栏目发布22条信息，主要包括2018年1-12月吉林辖区资本市场概况以及市场运行情况。

　　　　　　 　

 

　　　 

 

（三）行政许可

2018年我局在进一步完善行政许可公示机制基础上，全面公开行政审批事项目录，将行政许可受理事项以及审核进度情况定期更新发布，接受社会监督。公开内容包括审批对象、项目编码、项目名称、审批部门、法律依据等。2018年公开行政许可批复5件。

　　　　　　　 

（四）投资者保护

在“投资者保护”栏目发布信息21件，其中“工作简讯”子栏目发布信息5件，“监管对象”子栏目发布信息8件，“投资者保护”子栏目发布信息8件。

　　　　　　 

（五）辅导企业信息

在“辅导企业信息”栏目发布信息49件。主要包括辅导企业基本情况、辅导工作进展报告以及企业辅导备案信息等　  

　　　

三、宣传回应情况

2018年，我局通过举办活动、政策解读、主题宣传等多种方式，主动宣讲政策，传递权威信息。

一是为保护广大中小投资者合法权益，展示吉林辖区投资者保护工作成果，吉林局早布局、早谋划，提前部署开展知识竞赛宣传推广和复赛筹备相关工作。经我局积极协调，由中证中小投资者服务中心联合中央电视台财经频道在吉林成功举办了“股东来了”投资者权益知识竞赛活动区域复赛。

　　　

  二是为宣传推广证券期货纠纷多元化解机制建设成果，提升辖区中小投资者对该机制的认知度和信任感，我局联合吉林省高级人民法院，指导吉林省证券业协会等单位，通过直播节目、开展工作座谈会、主题投教宣传课、发放投教产品等丰富形式，放手发动市场主体，组织开展了为期一周的“五个一”专题宣传活动。 

三是为加强投资者教育，引导投资者树立理性投资、价值投资理念，增强投资者的风险意识和自我保护能力，吉林证监局与深圳证券交易所、中证中小投资者服务中心联合举办“‘理性投资与你同行’投资者服务东北行（吉林站）”投教大讲堂活动。吉林局、深交所、投服中心、东北证券公司投资者教育基地等单位相关同志，投资者、证券经营机构从业人员及媒体代表等200余人参加了活动。

四、依申请公开信息情况

2018年，我局收到政府信息公开申请1件，因申请人未按照要求补充更正申请材料，依法办结。同时，我们本着依法合规、便民利民的原则，在制度设计、办理流程和应急预案设置等方面做好充分准备，适时推出个性化服务，多措并举满足申请人需求，以积极主动的态度、务实有效的措施，进一步提高依申请公开工作的预见性、主动性和实效性。

五、信息公开机制平台建设情况

我局高度重视并发挥互联网站作为信息公开发布第一平台和主渠道作用，通过网站改版，相关栏目和内容不断更新以增强网站的透明度和便利性，进一步提高信息的及时性、权威性和有效性。

六、信息公开收费及减免情况

2018年，我局收到的政府信息公开申请，不存在向申请人收取检索、复制、邮寄等费用的情况。

七、因信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况

2018年我局未接到有关信息公开申请方面的行政复议和提起行政诉讼情况。

八、信息公开工作存在的主要问题及下一步工作

2018年，我局持续加大监管信息主动公开力度，取得了较好的成效，但与投资者和公众的需求相比仍存在进步空间，如政务信息公开与回应社会关切结合度有待进一步加强，主动信息公开的渠道有待进一步拓宽，信息公开流程有待进一步优化等。2019年，我局将继续统筹推进信息公开工作，切实加强信息发布和回应关切，不断增强信息公开时效性，更好地发挥信息公开对辖区资本市场健康发展的促进作用，进一步提高信息主动公开意识，拓展信息公开形式，加大信息公开力度，更好地维护市场参与者的知情权、参与权和监督权。同时，我们以“互联网+”为手段，依托中国证监会政务服务平台强大功能，做好“依申请信息公开”在线办理工作。